Pronunciamiento

A lo largo del reciente proceso electoral, una serie de irregularidades denunciadas por partidos políticos y diversos sectores de la población profundizaron la falta de credibilidad y de confianza en el actual sistema electoral, poniendo en seria duda que éste sea capaz de asegurar el respeto a la voluntad popular expresada en las urnas, y que tales anomalías hayan llegado a afectar los resultados obtenidos y presentados, toda vez que magistrados del Consejo Supremo Electoral han señalado que los resultados preliminares publicados por dicha institución fueron manipulados y modificados.

Como condición indispensable de todo proceso electoral futuro, se impone la recuperación de la confianza en el sistema electoral, pasando por rediseñar su composición, garantizar su imparcialidad y restaurar la observación electoral.

La propuesta de reformas a la Ley Electoral del Grupo Promotor de las Reformas Electorales contiene aportes para lograr un sistema electoral incluyente, ampliar la participación de la ciudadanía, mejorar la administración y transparencia de las elecciones y el sistema de financiamiento a las organizaciones políticas, entre otros aspectos.

Nuestra propuesta contiene soluciones a problemas e irregularidades presentadas en este proceso electoral, entre las cuales destacan:

el adelanto del período de inscripción de candidaturas y alianzas de partidos políticos;
la exclusión de partidos políticos para participar en el proceso electoral municipal, estando debidamente acreditados por el mismo Consejo Supremo Electoral, institución que no brindó las condiciones necesarias para asegurar su participación, en abierta violación al principio de igualdad ante la ley;
la no inclusión del proceso de verificación en el calendario electoral y posteriormente la apresurada y limitada campaña que el mismo Consejo Supremo Electoral realizó para que este proceso se llevara a cabo;
la falta de equidad en el nombramiento de los segundos miembros de los Consejos Electorales Municipales, Regionales y Departamentales;
la no publicación de la normativa de Recursos e Impugnaciones;
la negativa de acreditar observadores nacionales e internacionales;
la expulsión injustificada de fiscales de la Alianza PLC en las JRV, centros de cómputo y otras áreas establecidas para el desarrollo del proceso electoral;
el manejo y publicación parcial y no transparente de los resultados electorales, lo que facilitó que los partidos políticos manipularan una tendencia ganadora a su favor sin tener el 100% de los resultados de la votación, lo que ha generado una situación de incertidumbre sobre el resultado real de las elecciones.

Ante estas circunstancias y considerando otros aspectos identificados como vacíos en la Ley Electoral, la propuesta de reformas elaborada por el Grupo Promotor de las Reformas Electorales, contiene siete (7) aspectos fundamentales:

Nombramiento de los Consejos Electorales: Que los Presidentes, Miembros y suplentes de los CED, CER y CEM sean nombrados por los Consejos Electorales correspondientes, a propuestas de los partidos políticos o alianzas de partidos, en proporción con el resultado que hubieren obtenido en las últimas elecciones de Diputados departamentales y de manera aleatoria.
Nombramiento de las Juntas Receptoras de Votos: Que el respectivo Consejo Electoral Municipal nombre al Presidente y Miembros de las Juntas Receptoras de Votos, a partir de una lista de ciudadanos seleccionados de manera aleatoria del padrón electoral del Municipio.
Divulgación de resultados: Divulgar la totalidad de los resultados preliminares detallados por JRV y basados en las Actas de Escrutinio en el término de 72 horas después de realizada la votación; y el detalle por Junta Receptora de Votos y Municipio de los resultados provisionales y finales.
Ordenamiento de Recursos: Se establece un ordenamiento completo al tema de los Recursos en materia de votación, escrutinio y transmisión de resultados, creándose un título que contiene capítulos para los tipos de Recursos de apelación, impugnación, revisión y nulidad, en el cual se abordan de manera integral las definiciones, las causales y los procedimientos para los Recursos.
Inscripción de candidatos e inscripción de alianzas de partidos políticos: Establecer que los partidos políticos y alianzas deberán presentar e inscribir sus alianzas y su lista de candidatos, a más tardar 6 meses antes de la fecha de la elección.
Verificación ciudadana: Establecer la obligatoriedad del proceso de verificación ciudadana masiva para que la ciudadanía verifique sus datos y solicite cambio de domicilio; y que el padrón que se da a conocer a la ciudadanía antes del día de la votación incorpore los cambios producidos durante la verificación.
Observación electoral: Establecer el derecho de ciudadanos(as) y organizaciones nacionales e internacionales a observar los procesos electorales.

Tomando en consideración los resultados presentados por el CSE el día 20 de noviembre y con el fin de restablecer la confianza ciudadana en el sistema electoral, el Grupo Promotor de las Reformas Electorales demanda:

Que el Consejo Supremo Electoral dé a conocer el 100% de los resultados preliminares y definitivos del reciente proceso electoral, por Junta Receptora de Votos, incluyendo el total de votos depositados, votos nulos y votos válidos; y además, que proporcione información detallada de la cantidad y el tipo de recursos presentados, así como de las decisiones tomadas por los Consejos Electorales Municipales, Departamentales y el Consejo Supremo Electoral en torno a éstos. Éste es un derecho ciudadano inalienable.
Que en las elecciones municipales de la RAAN a realizarse el próximo 18 de enero de 2009, el Consejo Supremo Electoral supere las anomalías presentadas en las elecciones municipales, garantizando la transparencia de los resultados preliminares y definitivos, el tratamiento equitativo a los partidos políticos en contienda y la presencia de la observación electoral a nivel nacional e internacional.
Por el bien de los futuros procesos electorales, demandamos que se someta a debate y apruebe lo más pronto posible, la propuesta de reformas a la Ley Electoral presentada por el Grupo Promotor de las Reformas Electorales a diputados, bancadas parlamentarias y actores políticos a nivel nacional.